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万博ManbetX官网2017年上半年工作总结

发布日期:2017/11/10 次浏览


 
    2017年上半年,在市委市政府的正确领导下,市住房保障局全面贯彻落实自治区十届二次全委会、市委十二届二次全委会及市十四届人大五次会议精神,紧紧围绕提档升级、争创一流的总目标,严格落实国家、自治区和我市住房保障和房地产业决策部署,真抓实干,各项工作进展顺利,实现了时间过半任务过半的目标。
    一、主要业务工作进展顺利
    (一)城市棚户区(城中村)改造顺利推进
    2017年,市本级确定的改造任务为41934套,自治区下达的改造任务为27246套。截止6月29日,市本级改造任务开工22318套,开工率为53.2%,货币化安置比例96.7%。
自治区下达的改造任务开工18097套,开工率66.4%(高于去年同期3.8个百分点),货币化安置比例95.3%。棚户区拆除房屋17396户,拆除率41.5%(高于去年同期3.7%)。
截止6月29日银行融资累计授信186亿元(授信早于2016年5个月),累计争取到位棚户区改造各类资金27亿元。
    (二)老旧小区综合整治项目全部开工
    今年,我市计划投资10.7亿元,对150个,总计486.1万平方米的老旧小区进行综合整治。截止6月28日,150个小区全部开工,开工率100%。其中:67个项目已基本完工,外墙保温完成97%,屋面保温、防水完成82%;道路硬化完成61%,地下管网改造完成62.8%;拆除私搭乱建、圈占公共用地1831处,菜窖1115个;种植树木7559株,灌木290丛,绿篱2638延长米。该项工作将于7月底前全部完成。资金方面,用于整治工程的2亿元地铁集团间歇性贷款,目前正在办理资金拨付手续。
    (三)房地产去库存工作取得实效
    上半年,我市房地产市场调控政策效果持续释放,开发建设规模降低,新建商品房供应减少,商品房销售活跃,房地产去库存工作成效显著。截止5月底,全市可售商品房59597套、面积637.92万平方米,同比分别下降13.39%、12.95%。其中:可售商品住房24120套、面积320.27万平方米,库存面积较2016年底减少18.53%,完成自治区考核任务的370%,去化周期为11个月;可售商品非住房35477套、面积317.65万平方米,库存面积较2016年底减少3.65%,完成自治区考核任务的122%,去化周期为62个月。
    (四)不断提升房产交易服务水平,持续推进产权登记集中治理工作
    一是主动与不动产局沟通协调,明确职能划分,完善工作流程,逐步形成了清晰、有序的房屋交易及各类确认业务管理制度,确保了房屋交易安全和群众办事的方便快捷。制定了《房产交易大厅管理办法》,有效提升服务效率和服务质量。上半年共完成房地产各类确认业务1.83万件。二是产权登记集中治理工作成效明显。533个住宅项目中,向不动产登记部门转交了142个初步具备办理条件的项目。其中具备办理分户产权的项目24个,涉及96.57万平方米,8756户。同时还有150个项目,已初步具备土地、规划手续,正在努力协调各地区组织质量安全鉴定,规费核算,面积测绘等工作。力争在6月底完成300个项目的移交。
    (五)创新物业管理,开展住宅小区环境综合整治
    制定了《关于推进住宅小区物业管理提档升级工作的实施方案》、《包头市住宅小区物业管理星级服务评定暂行办法(试行)》及《星级服务评定标准》;《包头市物业服务企业信用评价管理暂行办法(试行)》及《信用评价标准》,明确了以实施物业服务企业信用评价为根本、以开展住宅小区星级评定为基础的管理模式,加快培育质价相符的物业服务和消费市场,实现物业企业诚信管理和居民住宅小区的提档升级。5月24日自治区“全区物业管理服务规范年活动推进会”在包召开,全区12个盟市行业主管部门近200余人对包头市住宅小区进行参观考察,对包头市开展“物业管理规范年活动”取得的成效给予了高度的评价。
    全面落实城市环境综合整治,扎实推进我市文明城市“五连冠”争创工作,成立5个住宅小区环境综合整治实地督查组,截止6月28日,督查组共检查物业小区1377个(次),下发督办单773份。督查中共发现私搭乱建1936处,已清理整治1026处;共发现楼道乱堆乱放5137处,已清理整治2262处;共检查应达标志愿者服务站(队)435个,已达标153个;共清理垃圾3683吨(车)。完成小区道路硬化5.6万平方米,改造排水管网11.2公里,小区种植各类树木6252株,绿篱2635延长米。住宅小区整体环境秩序正在得到巨大改善。
    (六)住房补贴工作顺利推进
    在前期考察调研、参阅资料、充分讨论、广泛征求意见的基础上,住房补贴领导小组办公室起草的《包头市直属机关事业单位住房补贴实施方案》(送审稿),于4月26日,由市委全面深化改革领导小组第十五次会议研究通过。5月4日,向自治区政府上报《关于实施包头市直属机关事业单位住房补贴的请示》(包府字〔2017〕51号),待自治区人民政府审批后实施。6月2日自治区住建厅已批准我市住房补贴实施方案。目前,正在等待自治区财政厅批复。
    期间,我局起草了《包头市直属机关事业单位职工住房情况认定办法》(初稿)、《包头市直属机关事业单位房屋普查方案》(初稿),《包头市直属机关事业单位住房补贴实施细则》(初稿),配合市人社局制定了《包头市住房补贴人员信息认定办法》,提前推开补贴发放各项准备工作。
    (七)住房公积金使用和管理不断完善
    截止6月15日,归集住房公积金11.82亿元,完成本年计划的59.1%。上半年扩面新增缴存单位146家、缴存人数970人、缴存金额255.38万元。发放个人住房公积金贷款15.24亿元,完成本年计划的76.2%。提取住房公积金7.12亿元。旗县公积金缴存基数和比例进一步得到规范。落实呼包鄂协同发展要求,建立住房公积金异地通用机制,积极开展异地贷款。截止6月15日,办理呼市异地贷款225户,贷款金额8563万元;办理鄂尔多斯异地贷款243户,贷款金额9087.6万元。市住房公积金管理中心成为自治区首家实施了公积金信息异地灾备和计算机网络安全等级评定的中心。
    (八)房屋维修资金管理不断强化
    截止6月15日,累计归集维修资金10151.49万元,归集面积122.46万平方米,归集户数11761户。使用维修资金451.41万元,维修面积3.0万平方米,涉及29个小区。积极探索创新维修资金快速使用模式,申请市政府印发《包头市房屋快速维修实施方案(试行)》,简化使用程序,提高使用效率,努力实现应修快修。
    (九)房地产市场秩序进一步规范
    深入开展房地产市场秩序专项整治工作,对三大市场主体的46类经营行为进行全方位、无遗漏开展检查。共检查房地产公司、评估机构、中介门店1179家,下发整改通知书593份。其中,开发市场组检查开发企业422家,下发《整改通知书》267份;销售市场组检查有商品房销售项目的开发企业111家,下发《整改通知书》88份;中介市场组检查经纪机构630家、估价机构16家,下发《整改通知书》238份,对24家企业实施了行政处罚,对108家违规经营的中介门店进行通报,对71家房地产企业启动了注销房地产开发资质程序。
    (十)其他方面。改革工作有序推进,印发全面落实改革任务分工台账,已出台2项改革方案,上报市政府待印发改革方案2项。安全生产形势持续向好,印发2017年安全生产要点和方案,以开展安全生产月活动为契机,强化主体责任和监管责任的落实,强化领导班子带队检查,防患于未然,全面完成国务院安全生产巡视迎检资料的准备。精准扶贫持续发力,按照六个精准的要求,派出专职干部、制定扶贫方案,筹措扶贫资金、落实扶贫项目,开展全系统科级干部多对一帮扶,自四月入村以来,已投入近30万元帮扶资金。放管服工作力度不断加大,取消了物业二级以下资质的行政许可,取消了涉企房产交易费,为企业每年减少支出600余万元,降低了公积金企业缴纳部分比例1个百分点,年降低企业成本约1亿元;向石拐区、白云区下放商品房预售许可审批权;双随机一公开制度在房地产市场检查中广泛使用,政务公开工作力度和透明度不断加大;公积金贷款减免担保费和二手房评估费将于7月1日起正式实行。
    二、坚持从严治党,固本强基,推动各项党建工作的深入开展
    (一)“两学一做”学习教育常态化制度化扎实推进
    召开全局“两学一做”学习教育常态化制度化推进会,制定详细工作方案,精心组织,深入推动落实。坚持周四下午学习制度,认真学习自治区和全市党代会精神和“一章程、两准则、四条例”内容,学习人数达2685人次。局属基层党支部将“三会一课”制度作为组织生活的基本制度,坚持每季度召开一次党员大会,每月召开一次支委会,每月召开一到两次党小组会。上半年,基层党组织书记已普遍在所在单位讲了1次党课。严格落实党支部工作目标、党员履责、专题学习“三项制度”,打造一批“五好党支部”。认真做好党员的管理服务工作,完善了“三册”制度,启用新的党员证书。组织局属25个基层党支部参加了市直机关工委和市委党校联合举办的基层支部书记轮训。将每月10日确定为全局党员固定活动日,组织党员干部参观土右旗廉政教育基地,走访慰问困难职工,举办全局干部职工拔河比赛,正在组织筹备“唱响草原晨曲·喜迎两大盛事”职工文艺汇演。积极参加5月份全市第八个党员干部读书月活动,为机关科室发放了《人民的名义》、《追问》、《从政底线》等一系列可读性强、教育意义重大的图书。深入开展工作作风整顿,通过自查、征求意见,找准找全“六个方面”存在问题,制定整改台账,逐项整改。
    (二)领导班子和干部队伍建设不断加强
    深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,切实增强全局干部“四个自信”和“四个意识”,时刻与以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,不断提高全局党员领导干部忠诚担当、锐意进取、为民务实的综合素养,坚决把中央、自治区党委和市委的各项决策部署落到实处。把握正确选人用人导向,严格按照五项好干部标准,强化对全局各级现任领导干部以及后备干部的教育引导和工作督导。开展党组中心组学习6次,落实领导干部带头讲党课制度,党组书记为全局150多名党员干部讲了“十八大以来的党内法规建设”的专题党课。积极安排领导干部参加全市各类主体班次和干部讲堂450个学时;安排县级领导干部积极参加全市“双休日”讲座的学习8个学时;积极组织5名干部和公务员参加市委党校的任职、初任培训班;选派1名局属优秀领导干部进行挂职锻炼;扎实推进党员干部现代远程教育工作;积极推选住房保障行业优秀人才参加全市专家后备人选岗位选聘。持续强化局属各单位领导班子和领导干部日常考核和工作监督机制,完善考核和督查结果的运用,对落实全面从严治党主体责任以及推动任务工作不力的4名领导干部进行了提醒谈话。
    (三)组织制度建设不断深入
    深入强化党内规章制度在各级党组织的贯彻执行力度,不断规范及完善自上而下的内部管理和监督机制,推进领导干部能上能下规定落实,进一步增强了全局各级党员领导干部的制度意识,做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。认真贯彻落实自治区全面从严治党“1+3”制度体系,健全完善了局属各级党组织党建工作领导小组,扎实推进“下基层、抓落实、促发展”工作制度化,着力健全和落实“五个一”工作机制,“坚持书记抓、抓书记”的原则,突出书记责任意识,形成了一级抓一级,层层抓落实的党建工作责任体系。扎实推进民主集中制,严格执行“三重一大”决策制度,不断提高班子科学决策水平。以建设标准化党组织为目标,认真落实党的组织生活各项制度。严肃认真召开“两学一做”专题民主生活会,对标廖俊波同志先进事迹,深刻剖析反思。全力支持配合做好巡视工作,主动接受监督,认真提供调阅材料。
    (四)党风廉政建设主体责任全面落实
    全面落实党组的主体责任、派驻纪检组的监督责任,签订了《2017年度党风廉政建设目标责任书》,班子其他成员全面履行“一岗双责”,做到业务工作和廉政建设两手抓、两促进。深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育。突出抓好廉政建设、组织建设、纪律建设、思想建设和作风建设。驰而不息纠治“四风”,保持反腐高压态势。践行“纪检监察干部队伍建设年”活动要求,坚守责任担当,扎紧“制度铁笼”,不断推动全面从严治党向纵深发展。进一步强化权力运行制约机制,突出监督重点,抓住“关键少数”,加强对党组织主要负责人和关键岗位领导干部的监督,逐步建立重点岗位干部廉政档案资料库。大力开展了“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作,专项整治办共开展了3轮72次督导检查,通报3次。全局党风廉政建设已形成事前有预防、事中有监控、事后有监督的常态化管理体系,全局系统的反腐倡廉工作取得显著成效。
    (五)精神文明建设工作卓有成效
    一是组织104名志愿者共参与12期志愿者传播活动,累计参与人数1140人·次。开展了3期道德讲堂活动。积极响应市委号召,30多名志愿者参加了全市义务植树活动。二是积极开展市住房保障局网络文明微博、博客新型载体传播工作。截至目前共转发腾讯、新浪微博信息14542条,累计转发22607条;发表新浪博客评论3769篇,累计发表6615篇;发表新华博客692篇,累计发表962篇。
    三、存在的困难
    主要表现在:新建商品非住房积压处于历史高位;部分地区棚改工作进度缓慢,保障房分配比例较低;全市住宅小区环境综合整治工作还需要下更大的力气;强化基层组织建设、树立服务民生意识,强化行业职能发挥还需要做大量扎实的工作。
    四、下一步工作思路及重点工作安排
    为圆满完成全年工作目标,下半年我们将持续发力,重点做好以下六个方面工作:
    (一)全力完成棚改任务。完成41934户约757万平方米的改造开工任务。重点完成北沙梁12000户约230万平方米的棚改任务。要强化组织领导、强化督查推动、强化资金筹集、强化房屋拆除,确保新开工任务10月底前全部开工。
    (二)如期完成全市老旧小区综合整治工作。要强化组织协调领导,完善半月通报机制,督促各地区抓进度、抢工期,确保工程在7月底前全部完工清场,12月底前完成验收。要严格工程建设程序,强化工程质量监管,明确专人对施工过程进行全程跟踪,确保质量第一。要严格执行安全管理制度,落实施工单位的安全生产主体责任,确保安全第一。
    (三)做好商品非住房去库存工作。加快推动市政府印发《包头市商品非住房去库存实施方案》,进一步明确地区主体责任,结合加快培育和发展住房租赁市场工作,将商品房非住房去库存作为重点,强化已出台政策的落实,多措并举,推动商品非住房去库存。
    (四)进一步提升全市物业管理服务水平。以落实《2017年推进住宅小区物业管理提档升级工作的实施方案》为抓手,实施物业服务企业信用评价,开展住宅小区星级评定,加快培育质价相符的物业管理服务消费市场。把加强物业管理做为加强城市治理的重要内容。逐年提高物业管理综合覆盖率和业主综合满意度。到2017年底,全市争取实现440个住宅区达到自治区《居住物业管理服务标准》等级,创建146个星级小区。
    (五)努力推进住房补贴工作。一是出台《包头市直属机关事业单位住房补贴实施细则》、《包头市直属机关事业单位职工住房情况认定办法》,出台制定《包头市住房补贴人员信息认定办法》,起草制定《房屋普查实施方案》。二是对全市直属机关事业单位住房情况摸底调查。尽快开展实施单位负责住房补贴工作人员的培训工作。三是整合公房登记数据,开发住房补贴软件。
    (六)深入扎实推进全局从严治党工作
    一是坚持严字当头,严抓严管,切实落实好从严治党的责任。要充分发挥局党组牵头抓总作用,完善机制,改进方法,进一步落实党建工作责任制。二是加强思想建设,全面提高党员干部的综合素质。组织党员干部系统学习理论知识,不断用理论武装头脑、指导实践、推动工作。三是加强组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。通过强化基层党组织建设,开展“五好党支部”建设,着力提高基层党组织的学习能力、创新能力、服务能力。四是加强作风建设,扎实推进党员干部党风廉政建设。增强党员服务大局、服务基层、服务群众的意识,让更多的党员走入基层,研究和探索做好住房保障和房屋管理工作的新途径。五是组织开展党员喜闻乐见的文体活动。因地制宜开展多种形式文体活动,丰富机关业余文化生活,营造健康文明、生动活泼、和谐奋进的良好氛围。
    以上汇报,有不足之处,请考评组各位领导批评指正。
 
 

  

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