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万博ManbetX官网 2014年工作总结和2015年工作计划

发布日期:2015/01/15 次浏览

 
 
 
 
          万博ManbetX官网2014年工作总结和2015年工作计划
 
    2014年,市住房保障局深入贯彻党的十八届三中全会精神和自治区“8337”发展思路,以市委十一届五次、六次全委(扩大)会议精神为指引,严格落实国家、自治区和我市住房保障和房地产业决策部署,以保障和改善民生为目标,着力完善住房保障体系、着力规范房地产市场秩序、着力提升管理服务水平,突出抓好棚户区(城中村)改造和物业管理两项重点工作,促进了全市住房保障和房屋管理事业的持续健康发展。
一、2014年主要目标任务完成情况
(一)不断加大保障性住房建设力度,全面完成年度保障性住房建设任务
2014年作为保障性安居工程建设的攻坚年,在时间紧、任务重的情况下,我们想方设法,克服困难,多措并举,有序推进各项住房保障管理工作。年初,我们积极落实保障性安居工程年度建设任务,将目标分解至各旗县区并签订目标责任状,促开工,推进度,强化项目的巡查力度。加快城市棚户区改造步伐,对昆区北部区、二道沙河南北村等全市重点区域进行摸底,重新调整编制了《2013-2016年城市棚户区改造规划》,计划改造6.8万户。推动公共租赁住房和廉租住房的并轨管理,提请市政府印发了《包头市公共租赁住房和廉赁住房并轨运行实施意见》。加强配建保障性住房的管理,制定了《关于加强配建公共租赁住房(廉租住房)监督管理工作的通知》和《关于配建公共租赁住房(廉租住房)回购方案》,规范了保障性住房的管理和回购。积极响应自治区党委要求,出台了包头市百姓安居工程实施方案,深入实施全市百姓安居工程。国家住建部陈政高部长两次来包,调研指导北梁棚改工作,圆满召开全国棚户区改造经验现场交流会。我市也被住建部授予“全国棚户区改造示范城市”。
通过采取一系列行之有效的措施,全年共协调落实各类保障性安居工程补助资金4.5亿元,全市各类保障性住房开工建设22902套,综合开工率为100%;保障性住房基本建成16888套,基本建成率为100%,圆满完成了年度保障性安居工程各项目标任务。
(二)全面强化房地产市场监管,促进房地产市场健康稳定发展
全面贯彻落实国家房地产宏观调控政策,针对全市房地产市场现状及发展趋势,定期研究分析全市房地产市场运行各项数据指标,根据我市经济发展水平和人均可支配收入增长速度,采取加大中小套型普通商品住房供应、约谈房地产企业等形式,将房价控制在合理水平。根据形势适时召开了2014年房交会,5天成交商品房8056套,有力促进了我市住房消费,对于活跃房地产市场,推动地方经济平稳健康发展做出了贡献。简化行政审批流程,提高行政审批效率,按照我市行政审批“三集中、四到位”要求,将商品房预售许可审批、三级物业服务企业资质审批、房屋租赁登记备案工作纳入市政务服务中心行政审批系统。
加强开发项目管理,规范住宅项目的交付使用。强化房地产市场监管力度,采取房地产市场日常巡查和专项检查相结合方式,加强房地产项目建设、商品房预销售、房地产项目综合验收等环节的监管,严格商品房预售合同网上登记备案管理,重点对无资质或超资质、无证预售、合同欺诈等违法行为进行查处,对中和文化广场、维多利新天地、燕赵锦河湾等91个房地产项目售楼场所进行监控。对27个违规项目进行了行政处罚。加强房地产交易市场监管,全面启动二手房交易监管平台。努力营造主体诚信、行为规范、监管有力、市场有序的房地产市场环境,切实维护购房者的合法权益。加强了外五旗县区房地产市场的调研和指导。
2014年,全市共有213个房地产项目,建设规模3511.59万平方米,我市房地产业完成投资303.99亿元,房地产业直接创税33.03亿元,直接间接累计实现税收74.53亿元。全市批准预售商品房53605套、预售面积586.2万平方米。全市新建商品房累计销售34984套、面积390.4万平方米、金额213.0亿元。全市新建商品住房平均销售价格为4812元/平方米,同比增长1.7%;市五区新建商品住房平均销售价格为5001元/平方米,同比增长-0.2%。
(三)加强物业行业管理,住宅区物业服务质量和水平逐步提升
全面贯彻落实《包头市物业管理条例》,推动各旗县区全面建立物业“四级管理体系”。出台《包头市物业管理行业发展三年规划(2014-2016)》,制定加强全市物业管理工作的具体实施方案,明确目标任务及完成时限。进一步完善配套政策制度,制定了《包头市旧小区推行多元化准物业管理工作指导意见》、《包头市物业服务收费管理办法》和《包头市物业项目经理人管理办法》等相关规范性文件。对全市住宅区物业实行分层次管理模式,对新建商品住宅实行专业化市场管理,对既有物业管理项目依据服务标准推行分等级管理,对改造后的旧小区实行多元化的准物业管理。加强物业管理信息化建设,完成包头市物业管理信息系统建设。物业服务企业实现100%电子建档。加大从业人员培训,组织开展物业服务项目创优达标活动。组织召开全市物业管理工作现场会,成功举办包头市首届物业管理服务技能大比拼竞赛活动。继续实施旧小区治理改造,在27个小区深入推行准物业管理试点工作。积极落实创建全国文明城市承担的任务,组织开展由我局牵头的小区环境卫生专项整治和依托物业公司组建志愿者服务队、工作站等相关工作。
2014年全市物业管理综合覆盖率达到62.21%,超年度目标0.21个百分点;业主满意率达到73.38%,超年度目标1.38个百分点;培育年产值3000万元以上的物业服务企业达到3家;昆区、青山区实现了物业服务全覆盖。
(四)深化为民服务,做好房屋管理各项工作
充分发挥住房公积金制度优势,扩大住房保障功能,新增住房公积金支持保障性住房建设贷款额度12亿元,探索利用住房公积金贷款风险准备金购建公共租赁住房。2014年归集住房公积金25.3亿元,发放住房公积金个人购房贷款16.2亿元,为4985人解决购房资金。充分发挥房屋维修资金管理部门职能作用,加大代收资金追缴力度,建立业主自缴模式。拓宽增值收益使用渠道,发挥维修资金使用效益最大化。继续深入推进城市规划区国有土地上房屋产权登记遗留问题专项治理工作,逐步解决房屋权属登记历史遗留问题。截止目前,共为31个项目办理初始登记,面积60万平方米,为6000余户家庭办理了个人分户产权。加大全市房屋征收工作力度,推动房屋征收工作规范开展,重点服务指导各旗县区房屋征收工作,简化工作手续,尽量缩短征收周期,破解“征收难题”。
二、2015年工作安排
2015年,市住房保障局将紧紧围绕自治区党委“8337”发展思路和市委“5421”发展战略,全面推进“百姓安居工程”,着力加强保障性住房建设,着力规范房地产市场秩序,着力强化物业行业管理,全面提升全局管理服务水平,努力推动全市住房保障和房屋管理事业的持续健康发展。
围绕上述目标,将重点做好以下五个方面工作:
(一)继续实施以城市棚户区(城中村)改造为重点的保障性安居工程建设,切实解决中低收入家庭住房困难
一是建立更加完善的住房保障体系。加快构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系。加强改革和制度创新,出台《包头市廉租住房公共租赁住房并轨管理办法》,实现全市廉租住房、公共租赁住房并轨管理运行。制定出台《包头市城市棚户区(城中村)改造政策的补充意见》、《关于配建的公共租赁住房(廉租住房)回购方案》等相关政策。进一步规范我市保障性住房的管理运营。
二是加大保障性安居工程建设力度。提前谋划,落实任务,推动新建项目的开工。2015年计划开工建设保障性安居工程17248套(市控目标26164套),计划投资122亿元。其中,公共租赁住房1198套(含廉租住房300套),重点实施北沙梁地区、昆河东侧、九原北出口二道沙河东西村、东河南北二里半村等城市棚户区改造16050套(市控目标24966套,不包括北梁)。促进续建项目的竣工验收。全年计划基本建成保障性住房18386套。其中,廉租住房3884套,公共租赁住房4911套,经济适用住房6506套,城市棚户区改造3085套。新增廉租补贴122户。加大棚户区改造贷款协调力度,提高资金使用效率,力争年内国开行100亿元和农发行60亿元项目贷款拨付到位。力争把保障性住房建设成为精品工程、放心工程。
三是实施阳光分配制度。完善保障性住房轮候制,启动全市住房保障管理信息系统平台,坚持阳光操作,按照保障基本、公正程序、公开过程的原则,健全“三级审核、三榜公示”等制度,确保保障性住房优先用于最困难、最需要的家庭。要把各地区已建成的保障性住房分配情况及时向社会公布,加大全市保障性住房建设取得成效的宣传力度。多渠道筹措回购资金,完善回购程序,逐步回购配建的公共租赁住房(廉租住房)。
四是充分利用国家批准我市为“棚户区改造示范城市”的有利契机,积极向上级部门争取政策和资金支持,在重点改造项目上给予照顾,为全市的棚户区改造提供全方位服务。
(二)发挥行业管理服务职能,确保全市房地产市场健康平稳有序发展
一是要认真贯彻落实国家房地产宏观调控政策,研究分析全市房地产市场现状及运行趋势,准确研判房地产市场走势,针对新情况、新问题及时提出解决措施和办法,根据我市经济发展水平和人均可支配收入增长速度,将房价控制在合理水平。2015年预计我市房地产开发项目总投资达950亿元,建设规模达到3100万平方米,力争实现商品房销售380万平方米左右。全年完成房地产开发投资196亿元。其中:住宅投资137亿元、非住宅投资59亿元。房地产业直接创税32亿元,直接间接累计实现税收64亿元。
二是要强化房地产市场监管力度。严格执行房地产市场的准入和退出制度,进一步规范房地产市场各方主体行为。采取房地产市场日常巡查和专项检查相结合方式,强化对房地产开发建设、商品房预销售、竣工交付、产权办证等环节的监管,加大对非法售房、哄抬房价等违法行为的查处和曝光力度,并出重拳予以打击。开展房地产市场执法大检查,对消费者投诉集中的房地产项目进行重点查处。启用二手房交易监管平台,全面实行二手房交易资金监管,规范交易行为,努力营造主体诚信、行为规范、监管有力、市场有序的房地产市场环境,切实维护购房者的合法权益。
三是要积极开展服务企业活动。加强房地产行业引导,规划行业发展,提升行业竞争力。提高行政审批效率,切实优化企业发展环境,培育和扶持一批房地产开发企业。对重点企业、重点项目实施跟踪服务,帮助企业及时调整经营策略,积极应对市场风险,打造包头本土的优秀品牌企业、现代化企业,逐步树立全市房地产开发企业良好社会形象。
(三)深入落实《包头市物业管理条例》,切实提高行业管理和服务水平,有效回应社会及居民期待
一是认真贯彻落实《包头市物业管理条例》和《包头市物业管理行业发展三年规划(2014-2016)》,充分发挥四级管理体系作用,全面推进全市物业管理工作上台阶。2015年,力争使我市物业管理项目覆盖率达到65%,市四区、稀土高新区实现物业服务全覆盖,业主满意率达到76%。
二是加强主体建设,扶持企业发展。巩固物业服务企业在市场中的主体地位,鼓励物业服务企业通过加盟、兼并、重组等方式加大市场资源整合力度,走物业服务规模化、集约化发展道路。引导物业服务企业更新传统的服务产品结构,提升物业服务的水平和层次。加强舆论引导,采取多种形式,大力宣传物业管理政策法规,让业主和社会各界正确认识物业管理,不断转变人们对物业管理的重要性和必要性的认识,通过宣传树立我市市民物业消费商品观念,建立物业司法纠纷的快速处理机制,增强业主自治自律意识,形成人人关心物业、支持物业管理,推进物业管理迈向规范化、法制化轨道。
三是全面规范物业服务企业资质,启动包头市物业管理信用考核评价信息系统。对全市住宅小区物业实行分层次管理,对新建商品住宅实行专业化市场管理,对既有物业管理项目依据服务标准推行分等级管理,对改造后的旧小区实行多元化的准物业管理。
四是继续实施好我市百姓暖房工程。2015年我局将继续组织实施好百姓暖房工程,计划投资14亿元保质保量完成市政府确定的70个旧住宅小区346万平方米的改造任务(其中:昆区整治8个,规模38万平方米;东河区整治52个,规模240万平方米;九原区整治4个,规模25万平方米;高新区整治6个,规模43万平方米)。
五是承办好2015年全区物业管理工作现场会。
(四)更新服务理念,提高服务效能,全面加强房屋管理各项工作
一是努力推进住房公积金增量扩面,加强资金规范性、安全性管理。按照国家有关政策,拓宽住房公积金使用范围,提高资金使用效率。扩大住房公积金在支持保障性住房建设中的保障功能,尝试利用住房公积金贷款风险准备金购建公共租赁住房。二是加大房屋维修资金缴交力度,创新维修资金管理办法,简化使用审批程序,充分发挥应急解危资金和物业备用金作用,使房屋维修资金使用效益最大化,切实维护广大业主的合法利益。
二是加强房屋交易和权属登记管理工作。严格执行房屋登记办法,建立科学的管理制度,进一步加强商品房网签管理,坚决制止违规交易行为。进一步完善联合审批机制,想方设法全力推进产权办证遗留问题专项治理工作,确保专项工作取得实质性成效。
三是强化全市国有土地上房屋征收工作。加强房屋征收现状分析,研究制定相关政策措施,尽快破解征收难题。编制下达年度征收计划,规范房屋征收行为,指导服务全市房屋征收工作,推动新都市区、各地区城市棚户区改造等重点项目征收工作的开展。严格按照《包头市国有土地上房屋征收社会稳定风险评估办法》,开展房屋征收矛盾纠纷排查化解工作。进一步做好危旧房屋管理,加强房屋安全鉴定管理,确保人民群众生命财产安全。
(五)实施便民蔬菜市场建设,提升服务群众能力
为改善市民生活条件,方便市民买菜,市五区2015年计划建设12个便民蔬菜市场,2.36万平方米,计划总投资4583万元。(其中:昆区2个4200平方米,投资710万元;青山区4个10043平方米,投资1538万元;东河区2个6250平方米,投资1464万元;九原区3个2740平方米,投资763万元; 高新区1个360平方米,投资108万元。)
 
 
 
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                                               2015年1月
 
 
 
 
  

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